准确认识和把握新发展格局的内涵与特征，是推动构建新发展格局的根本。双循环决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环，是以内为主、内外互动的循环，是创新驱动、自立自强的循环，是新形势下的更高水平开放发展布局。此外，新发展格局与现代化经济体系互为表里，构建新发展格局必须以建设现代化经济体系为根本依托。

推动构建新发展格局，一是坚持扩大内需，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，充分发挥投资对优化供给结构的关键作用；二是坚持高水平开放，进一步扩大市场准入，加快推进贸易创新发展，推进共建“一带一路”高质量发展，实现高质量“引进来”和高水平“走出去”；三是坚持创新驱动，通过实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，解决制约科技创新发展的关键问题，通过深化改革形成高标准的市场化、法治化、国际化营商环境，构建高水平社会主义市场经济体制。——中国社会科学院院长、党组书记（中国社会科学网，2020年12月2日）

改革是推动发展的强大动力。通过全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制，将使14亿中国人民的活力充分迸发，创造更多物质文化财富、实现更加美好生活、逐步迈向共同富裕，这种推动现代化的力量是任何困难都阻挡不了的。开放是促进发展的必然选择。习近平总书记强调：“开放带来进步，封闭必然落后。”这是近代以来中国历史发展的重要启示。不论国际风云如何变幻，我们坚持对外开放的基本国策绝不动摇。通过实行高水平对外开放，我国将为世界各国提供更大的市场、更多的机会。这既有利于我国自身发展，也有利于形成更加公正合理的世界经济治理体系，推动构建人类命运共同体。创新是引领发展的第一动力。我们把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加快建设科技强国，全面塑造发展新优势，有力支撑经济高质量发展、人民高品质生活。做好改革、开放、创新三件关键大事，我们就一定能够顺利构建新发展格局，实现“十四五”时期经济社会发展目标和2035年远景目标。——中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任（《人民日报》，2020年12月1日）

加快形成新发展格局，既要坚持以高水平对外开放提高国内大循环的质量和效益，打造国际合作和竞争新优势，又要通过发挥内需潜力，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。这要求我们全面对接国际高标准市场规则体系，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。加强与“一带一路”沿线国家和地区的务实合作，积极与愿意同我们合作的国家、地区和企业开展合作，加快形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。把构建新发展格局同自由贸易试验区、自由贸易港建设等衔接起来，在国内部分地区加快形成对外开放新高地。把握全球产业分工格局变化和贸易转型的机遇，大力发展基于数字技术的贸易新业态和产业新模式。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，按照政府主导、多方参与的原则，建立健全外商投资服务体系，不断提升外商投资服务能力和水平。积极参与全球经济治理体系改革，促进贸易和投资自由化便利化，推动构建更高水平的国际经贸规则、形成更加公平合理的全球经济治理体系。在后疫情时代加强与世界各国在恢复重建中的合作，共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济。——国务院发展研究中心产业经济研究部部长（《人民日报》，2020年10月16日）

内需是我国经济发展的基本动力。扭住扩大内需这个战略基点，要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡；适应我国消费结构升级进程加快的趋势，既稳步提高居民收入水平、打通阻碍释放消费潜力的痛点和堵点，又积极扩大优质商品进口，满足不同类型人群的消费需求；用好积极财政政策，扩大有效投资，加快新型基础设施建设，深入推进重大区域发展战略，加快国家重大战略项目实施步伐，促进技术进步和战略性新兴产业发展。在新发展格局中，供求平衡关系不仅体现在静态视角下供求的总量平衡，而且体现在适配性上的高水平动态平衡。——中国人民大学副校长、中国人民大学全国中国特色社会主义政治经济学研究中心执行主任（《人民日报》，2020年10月16日）

一方面，新发展格局着眼于宏观布局，旨在追求国民经济循环畅通这一本质要求。党的十九大提出建设“现代化经济体系”，这个现代化经济体系，成为“填充”新发展格局宏观布局中具体内容和实现国民经济循环畅通、总供给和总需求高水平动态平衡的具体路径。另一方面，建设现代化经济体系，无疑需要从产业体系、市场体系、收入分配体系、区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系和经济体制等具体路径分别去建设和改革，但这“六个体系”和“一个体制”之间如何贯通和协同、衡量这个现代化经济体系好与不好的主要标准是什么等问题，现代化经济体系自身并不能回答。旨在实现国民经济循环畅通、总供给和总需求高水平动态平衡的新发展格局，恰恰能够回应现代化经济体系自身不能回答的这个问题。——中共中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、经济学部主任（《光明日报》，2020年11月17日）

首先，中国经济要实现腾飞，要实现以国内大循环为主体的新发展格局，必须补足科技这个短板。不仅要加大科研投入的力度，还要研究如何建设良好的体制机制调动科研人员的积极性主动性，让更多的科研人员投身到研发创新活动中去，使科技工作者拥有科技路径的选择权，知识产权的分享权。其次，科技创新在于人才，人才培养在于教育，领导干部要高度重视人才培养和教育事业。要落实九年制义务教育，让每一个适龄儿童都有学上；不断提高教师待遇，营造良好教学环境和氛围，使尊师重教蔚然成风；通过新型基础设施建设，开辟网络课程、在线教育、视频会议论坛等线上教育新渠道，将教育资源为更多人所共享。最后，中国是一个农业大国，中国的发展壮大离不开农业现代化。以“三农”发展存在的现实问题为导向，实施乡村振兴的成效、农业现代化水平等将直接考验领导干部的工作能力和水平，也将直接影响双循环新发展格局的成败。——北京大学马克思主义学院副院长、教授，北京大学中国民营企业研究所所长（《人民论坛》，2020年10月下）

自由贸易试验区、自由贸易港、重点开发开放试验区、内陆开放型经济试验区、保税区等既是我国对外开放的重要载体，也是构建双循环格局的重要平台。要对标国际高水平经贸规则，积极推进高水平开放，探索以制度型开放为引领的开放型经济新体制，打造法治化、国际化、便利化的营商环境和制度体系，使这些区域成为推动双循环战略的主要阵地。把握全球产业链供应链重构的趋势，顺势而为，因“链”施策，多维度构建合作紧密的产业链供应链网络，一是构建“中国—东盟”劳动密集型产业链，二是构建以电子信息为主的东亚高技术产业链，三是构建资本密集型产业链，四是构建“东部设计—中西部加工”产业链。——国家发展改革委价格成本调查中心主任、研究员（《经济日报》，2020年7月15日）

新型消费发展能否持续、能否发展壮大主要有赖于实体经济的发展，而实体经济发展取决于产业基础能力和产业链水平。产业基础能力主要指基础零部件、基础材料、基础工艺、基础技术。产业基础能力发展是高质量发展的基础，也是构建新发展格局的基础。近年来，我国产业基础能力和产业链水平有了很大提高，但在技术水平的先进性、性能的稳定性和可靠性等方面与世界先进水平仍有差距。从实际出发，新发展格局的构建需要提升我国产业基础能力的发展质量、可持续性以及国际竞争力，着力补齐产业链短板。——西安财经大学副校长、教授（《经济参考报》，2020年10月20日）

来源：《国家治理》周刊