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2024.04期 |
01 景军 [摘 要]本文所谓的社会工作是指中国社工专业工作,而不是广义的社会工作。本文的主要观点是中国社会工作专业教育和社会工作研究因过于依赖西方学说而长期存在理论建设困境。摆脱这种困境的策略之一即是反思西方理论、构建本土理论,借鉴南部理论,让中国社会工作更多得益于多元的、本土的、有针对性的、真正承载全球视域的理论思想建树。本文所谓的“南部理论”特指包括中国人文哲学社会科学理论在内的“全球南方”视角和学说。 [作者简介] 景军:清华大学社会学系教授、博士研究生导师。 [引用格式] 景军. 中国社会工作研究的理论困境[J/OL]. 社会政策研究, 2024, (04):3-24+132[2024-10-20]. https://doi.org/10.19506/j.cnki.cn10-1428/d.2024.04.001. [阅读全文] 景军 | 中国社会工作研究的理论困境 [摘 要]全面推进乡村振兴是中国式现代化的应有之义,也是中国有别于其他国家现代化的实践体现。中国式现代化作为一个具有科学性、人民性、创新性、开放性的理论体系,构成了当代乡村振兴的基本内核和总体引领,推动中国乡村振兴实践走向新境界。在中国式现代化视域下,乡村振兴表现出遵循人本逻辑、追求农村农民共富、注重内外协调发展、强调保护和发展同步、秉持开放与共享理念的发展取向。以中国式现代化的基本取向推动乡村振兴的根本转变,关键在于全方位提升乡村发展、乡村治理、乡村建设的效益,在具体行动层面应当更加突出社会政策、高质量发展、城乡治理一体化、和美建设等内容,走出一条中国特色社会主义的振兴之路,为中国式现代化对话全球现代化拓展新的空间。 [作者简介] 向德平:华中科技大学社会学院,华中科技大学乡村振兴研究院教授、博士研究生导师;傅丽丽:华中科技大学社会学院博士研究生。 [引用格式] 向德平,傅丽丽.中国式现代化视域下的乡村振兴[J/OL].社会政策研究,2024,(04):25-36+132[2024-10-21].https://doi.org/10.19506/j.cnki.cn10-1428/d.2024.04.002. [阅读全文] 向德平 傅丽丽 | 中国式现代化视域下的乡村振兴 [摘 要] 中国特色养老服务是中国特色社会保障制度建设的重要内容,也是中国特色社会主义建设的重要方面,其发展必然要遵循中国式现代化的本质要求。进入新时代以来,中国特色养老服务在迈向高质量发展、促进共同富裕方面进行了全新的实践探索,在服务理念革新、服务功能提升、服务模式创新、规范化管理方面取得了显著成效,但是与中国特色养老服务发展的目标要求还有较大差距,目前还存在服务体系整合不够、资源供给碎片化、政策统一性不足、地方实践模式差异大、服务供给能力与支付能力弱等系列问题,总体呈现出“散”“碎”“弱”的特征。为此,必须坚持以中国式现代化的本质要求推进中国特色养老服务全面提升,以老年人需求为中心,以共同富裕和可持续发展为目标,以提高管理效率为纽带,优化体系整合资源、加强资源要素整合、促进区域均衡发展,让政府、社会和市场共同发力、创造供给、为老年人提供高质量的服务。 [作者简介] 杨翠迎:上海财经大学公共经济与管理学院教授、博士研究生导师;董子越:上海财经大学公共经济与管理学院博士研究生。 [引用格式] 杨翠迎,董子越.以中国式现代化推进中国特色养老服务发展研究[J/OL].社会政策研究,2024,(04):37-51+133[2024-10-21].https://doi.org/10.19506/j.cnki.cn10-1428/d.2024.04.003. [阅读全文] 杨翠迎 董子越 | 以中国式现代化推进中国特色养老服务发展研究 04 [摘 要] 养老保障是惠及面最广、所需资金量最大、社会关注度最高的一类社会保障项目。有效的养老保障体系有益于社会财富增加,有益于社会发展成果共享,也有益于人的全面发展,因而有益于共同富裕。改革开放以来,我国的养老保障体系建设取得了伟大成就,但与扎实推进共同富裕的要求还有差距,现行养老保障体系难以满足老年人需求,对宏观经济增长和收入分配改善的贡献不足。因此,需要持续深化改革,增强养老保障制度的反贫困功能、收入再分配功能和对经济社会发展的适应性,优化养老保障体系结构,改进基本养老保障制度设计,创新养老保障运行机制,建设更加公平、更可持续、更有效率的养老保障体系,为实现共同富裕作出应有的积极贡献。 [作者简介] 何文炯:浙江大学公共管理学院教授,浙江省新征程财税研究院研究员。 [引用格式] 何文炯.基于共同富裕的养老保障体系优化[J/OL].社会政策研究,2024,(04):52-64+133-134[2024-10-23].https://doi.org/10.19506/j.cnki.cn10-1428/d.2024.04.008. [阅读全文] 何文炯 | 基于共同富裕的养老保障体系优化 05 [摘 要] 近年来,农村多子女家庭养老矛盾频发,高龄老人养老危机突出,严重影响老年父母生活质量。既有伦理道德和社会结构视角下的相关研究难以解释养老矛盾多发生在特定农村的特殊性和多子女家庭结构中家庭政治的丰富性。基于“家庭政治”视角,研究发现:各子女相互推诿是农村老人家庭养老矛盾的典型特征。弱伦理强政治的地方社会文化难以抑制家庭养老矛盾的外溢;多子女结构往往成为家庭养老矛盾产生的催化因素和博弈空间;代际资源竞争与养老责任规避进一步成为各子代家庭的主体行动逻辑。面对外溢的家庭养老需求,当前流行的以福利院为典型代表的政府兜底、以养老机构为典型代表的市场主导、以互助养老为典型代表的村社统筹等模式面临财政投入高、付费能力低、组织激励缺失等多重约束,高度嵌入村社熟人社会、契合老人原居养老需求、匹配农民家庭付费能力的村社内生型农民家庭养老院有望成为绝大多数农村地区应对老龄化问题的重要方案。 [作者简介] 王向阳:西南交通大学公共管理学院副研究员、硕士研究生导师。 [引用格式] 王向阳.家庭政治视角下农村老年人家庭养老矛盾及其解释——基于华北农村的田野考察[J/OL].社会政策研究,2024,(04):65-77+134[2024-10-23].https://doi.org/10.19506/j.cnki.cn10-1428/d.2024.04.004. [阅读全文] 王向阳 | 家庭政治视角下农村老年人家庭养老矛盾及其解释——基于华北农村的田野考察 06 金锦萍 [摘 要] 社会企业作为一种新型的组织形式,其核心要义乃可持续地维持和实现其社会目的。实践中社会企业发展迅速,民间认证体系日益成熟,地方政策陆续出台,但是在立法层面尚无实际行动。社会企业立法需要面对和回应社会企业所带来的“外部性”,以防止其对市场秩序和公共资源流向的不当影响。社会企业立法规制的重点应首先立足其基础组织形式的选择:非营利组织类型社会企业的规制重点在于避免商业机制的引入导致其非营利性的丧失,营利组织类型社会企业则侧重于通过特殊立法方式在目的、利润分配、资产锁定和治理结构等方面对其进行必要规制。我国社会企业立法的可行模式是制定社会企业促进法,以理性克制的立法态度促进其健康有序发展。 [作者简介] 金锦萍:北京大学法学院副教授、博士研究生导师。 [引用格式] 金锦萍.社会企业立法的意义及基本思路[J/OL].社会政策研究,2024,(04):78-90+134-135[2024-10-25].https://doi.org/10.19506/j.cnki.cn10-1428/d.2024.04.005. [阅读全文] 金锦萍 | 社会企业立法的意义及基本思路 07 陈友华 杨慧康 [摘 要] 本轮房地产去库存新政出台有着深刻的行业周期与政策周期背景,与上一轮房地产去库存政策内容相比,存在明显差异,表现出覆盖范围广、调节力度大、创新举措多等特征。在预期效果方面,就目前出台政策看,较难像上一轮那样在短期内实现目标,除当前市场特征影响以外,人口变动、城市分化,住房条件改善、居民预期转弱、收入及杠杆水平等市场以外的因素对政策的施行效果存在制约作用。房地产去库存政策是中性的,可能会边际改善当前房地产市场供求状况,但“加杠杆”“降利率”“政府收储”等具体调控政策,在执行中也会带来潜在的意外后果与风险,值得我们警惕、关注与研究。 [作者简介] 陈友华:南京大学社会学院教授;杨慧康:南京大学社会学院博士研究生。 [引用格式] 陈友华,杨慧康.房地产去库存新政的制约因素与潜在风险研究[J/OL].社会政策研究,2024,(04):91-104+135[2024-10-25].https://doi.org/10.19506/j.cnki.cn10-1428/d.2024.04.006. [阅读全文] 陈友华 杨慧康 | 房地产去库存新政的制约因素与潜在风险研究 08 何庆红 朱凤梅 王 震 [摘 要] 构建和谐友善的医患关系是推进健康中国建设的重要路径,亦是促进医疗卫生事业协调发展、提高人民群众健康水平的重要条件。本文以城市医联体建设为例,采用2012—2022 年三个地级市医疗机构年报数据,运用双重差分模型,考察医疗资源共享对医患关系的影响及作用机制。研究发现,城市医联体建设实施后,医疗纠纷例数显著下降15.8%。机制分析表明,城市医联体建设通过发挥技术效应和管理效应,显著提升了医联体内二级及以下医院的医疗服务能力、临床规范水平和管理效率,有助于改善医患关系。本文研究为区域医疗资源共享促进医患关系改善提供了经验证据。 [作者简介] 何庆红:中国社会科学院经济研究所助理研究员;朱凤梅:中国社会科学院经济研究所副研究员;王 震(通信作者):中国社会科学院经济研究所研究员、中国社会科学院大学教授。 [引用格式] 何庆红,朱凤梅,王震.医疗资源共享与医患关系改善:基于城市医联体建设的考察[J/OL].社会政策研究,2024,(04):105-118+135-136[2024-10-25].https://doi.org/10.19506/j.cnki.cn10-1428/d.2024.04.007. [阅读全文] 何庆红等 | 医疗资源共享与医患关系改善:基于城市医联体建设的考察 09 袁小良 [摘 要] 20 世纪90 年代以来,社会投资成为指引福利国家经济和社会变革的新兴范式。为捕捉社会投资福利国家的相似性和差异性,本文利用经济合作与发展组织社会支出数据库构建了涵盖19 个样本福利国家1990—2019 年的面板数据。通过将福利国家所有的政策支出按补偿—投资分类后,样本福利国家补偿类政策支出规模是投资类政策支出的2 倍以上。分别采用政策支出、政策产出以及政策支出—产出联合变量进行层次聚类分析,样本福利国家稳定地聚集为“五个世界”,这既刻画了欧洲与东亚福利国家在社会投资范式下的重塑,又有效识别出日本、葡萄牙、荷兰在社会投资范式下的分化。然而,这五个集群并未完全脱离福利体制的分类,表明福利国家虽在社会投资范式下历经重塑与分化,社会投资范式转型仍未彻底完成。 [作者简介] 袁小良:北京师范大学珠海校区讲师。 [引用格式] 袁小良.重塑与分化:社会投资福利国家的聚类分析(1990—2019年)[J/OL].社会政策研究,2024,(04):119-131+136[2024-10-28].https://doi.org/10.19506/j.cnki.cn10-1428/d.2024.04.009. |