3月25—26日，第三届深圳宝安慈善论坛顺利举行，30多位内地、港澳知名的学者、专家齐聚，开展公益慈善高质量发展和社会治理创新学术研讨会，共同探讨慈善事业发展的新机制，探索新时代宝安慈善创新发展的新路径，努力推进宝安慈善发展，让城市温暖有光。

慈善系列丛书。

此次论坛以“公益慈善高质量发展和社会治理创新”为主题。专家学者们还实地考察了宝安区慈善地标、慈善文化进校园、慈善空间等宝安特色慈善项目，更加直观了解宝安慈善。

论坛上，宝安慈善会介绍16年来宝安慈善事业的发展和为社会所作出的贡献。

宝安公益慈善事业历史悠久，继往开来，已然形成了乐善好施、扶贫济危、守望相助、善德育化、合力慈善的大爱氛围。宝安区委区政府高度重视慈善工作，支持慈善事业发展，推动形成了“政府支持、社会实施、公众参与、专业运作”的大慈善格局。目前，宝安区已成立3家区级慈善组织、119家冠名慈善基金，认定100家慈善百强企业。在深圳市第四届鹏城慈善奖评选中，宝安区荣获全市唯一的“鹏城慈善典范区”荣誉称号。宝安区慈善会建会16年来共募集善款近8.58亿元，支出慈善金逾7.2亿元，覆盖人群600多万人，涵盖助学、助老、助医、助残、助幼、乡村振兴等方面，为打造民生幸福标杆城区发挥了先行示范引领作用。慈善事业在参与社会救助、改善基本民生、增进民生福祉等方面作用日益凸显。

党和国家的高度重视、人民群众的殷切期望、社会各界的大力支持，为慈善事业的未来创造了美好前景，宝安也将迎来慈善事业高质量发展阶段。宝安区举办此次慈善论坛，是为持续壮大慈善力量，创新慈善发展方式，全力营造全民崇善向善氛围、打造“文化慈善”，传承公益慈善初心、倡导“真心慈善”，发挥社会力量共同参与、鼓励“合力慈善”，努力成为深度参与社会治理、推进共同富裕、助力实现中国式现代化的有生力量。

深圳市民政局副局长杨浩勃在开幕致辞时提出，慈善事业的发展需要社会各界热情参与，只有激发全社会的慈善公益热情，才能形成众人拾柴火焰高的局面。希望宝安区慈善会在宝安区委区政府的领导下，以党的二十大精神为指引，广泛凝聚社会力量，积极引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人参与公益慈善事业，进一步营造“身边慈善”“人人慈善”良好社会氛围，让德善之风在宝安这片充满爱心的热土上发扬光大。同时，希望广大慈善组织和爱心企业、爱心人士，更加积极、踊跃参与慈善事业，汇聚社会各界力量，助推深圳新时代慈善事业高质量发展。

论坛上，专家学者们纷纷发表主题演讲，共同探讨公益慈善高质量发展和社会治理创新学术的新机制、新路径，碰撞慈善事业中国式现代化的思想火花，探索宝安慈善事业新方向，用智慧和力量共商慈善，助力新时期慈善事业和社会治理迈向高质量发展的新征程。

闭幕式上，宝安区慈善会会长张洪华表示，此次论坛主题鲜明、突出，紧紧围绕慈善高质量发展和社会治理创新的主题来做研究和探讨，符合贯彻落实党的二十大精神提出的中国式现代化对公益慈善提出的新要求和新发展的需要，契合了国家出台的高质量发展纲要。论坛内容丰富，由南到北各地学者参与此次课题研究，有线上发言，也有线下演讲，有宏观研究，也有个案分析；同时展示了宝安慈善的实例，让专家学者们到宝安的3个慈善项目点进行实地考察。论坛干货满满，两天时间里有32位学者围绕主题发言。论坛观点的指导性强，专家学者们为慈善工作实操者提供了方向。张洪华希望慈善论坛能够持续举办下去，成为宝安慈善的靓丽品牌，成为我国公益慈善界大聚会和学术探讨的平台。

专家观点

海南亚洲公益研究院执行院长 黄浩明

高质量发展慈善事业的8大行动可分为4个纬度，一是国家大局纬度，坚持党建引领，坚持匹配国家发展目标、国家战略；二是有效治理纬度，提升抗风险能力，关键是治理；三是专业管理纬度，要采用现代化技术，来管理项目，做专业筹款，节省人力成本，提高工作效率；四是社会责任纬度，社会组织、慈善组织要履行社会责任，要实现有效慈善，不能光做秀，成功解决社会问题才是关键。慈善事业高质量发展有三大要素，其一慈善事业的本原就是要弘扬中华民族仁爱为民的精神；其二慈善事业要创新，就要实现建立人类命运共同体的共同价值观；其三慈善事业要融合，大家相互学习，共同提高，每个人都从慈善事业发展中能够受益，使整个中华民族能够共同走向富裕。

中国人民大学公共管理学院教授 魏娜

社区的发展是我们社会发展的一个缩影，社会基金是非营利的组织、是慈善组织、具有地域性的，是获得公众支持的组织。社区基金会未来的发展要完善相关的法律和政策体系，尤其是国家大的政策规划；各地方可以先行先试做规划，通过政府部门的推动，实现基金会资产的积累；社区实现资金积累、能力建设和推动社区发展的功能转型。最终，社区基金会要成为社区民众需求的“回应者”、社区活力的“撬动者”、社区变革的“推动者”。

澳门城市大学副校长、研究院院长 叶桂平

慈善文化跟我们中华文化是一种巧妙的结合，公益慈善有助于构建社会主义和谐社会，有助于推动实现共同富裕，能促进社会主义精神文明建设。澳门特区公益慈善发展在参与社会治理中主要体现两个特点，一是促使澳门政府、民间公益慈善力量和社会服务更好地沟通与合作，激发市民的爱心；二是通过合作模式把政府的资源和民间救济巧妙地结合起来，使之实现更大的慈善功能。慈善服务的公益化、专业化，慈善活动的多元化、国际化，日益成为未来慈善发展的趋势。

广州社会组织研究院执行院长 胡小军

12个地方立法对其他地方慈善立法的启示是，要以政府慈善工作协调机制的构建为切入点，拓展慈善作用的空间，特别是通过高级别的市政府层面或省政府层面的协调机制，真正落实《慈善法》所提到的大慈善格局；培育慈善创新关键要素，赋能慈善行业专业发展；要适应社会需求深刻变化，构建现代慈善发展的模式，要全面融入到国家或者区域经济社会发展战略；慈善要强化多元主体的协同合作，加强慈善生态的建设；加快健全以信用为基础的新型慈善监管机制，创新社会监督模式。

中国社会治理研究会秘书长 何立军

采用政社企协同的模式推进城市更新、建设运营社区“微基建”、破解小区治理难题具有多个优点，政府的资金只是杠杆资金；市场有积极性，居民参与其中很自然会去守护其付出心血、汗水的空间。这样一来，很自然地实现了从管理到治理的转变。从参与主体看，要更加注重发挥企业和居民主体作用，重视社会力量的参与。从项目形成过程看，注重多元的沟通。资金来源方面，也是以市场资金为主。整套机制，应该是政府牵头，多元协商来定。

深圳大学政府管理学院教授 周林刚

“来了就是深圳人”“来了就做志愿者”，这是20年前写在深圳机场、火车站最响亮的一个口号，也是这座移民城市特别有温度的地方。公益慈善参与是公共参与的一种方式。要加强公益慈善制度建设、完善社会保障制度和强化政府公共服务体系建设，引导各种社会力量积极参与社会公益慈善服务，并为其提供物质性奖励与精神性激励。从深圳志愿者之城的建设来讲，目前志愿服务管理上还有很大的进步空间，比如如何进行分类的激励，如何构建一种常态化的机制等，希望《深圳志愿服务条例》能够尽快出台。

北京大学教授 袁瑞军

社会企业影响力测评很难、但却很重要，未来的企业都是社会企业。不管有多难，社会企业的认证还是要迎难而上，要拥抱“义利并举”新时代。社会企业既是应对当代社会危机的产物，也契合未来时代发展特点的新组织形态，具有巨大的发展潜力。本质属性在于创业初心，优势在于义利并举。认证不存在测不准难题，但认证是必要的、必须的。未来的重点应该聚焦在测评上，切实地实行公益事业高质量发展。

中山大学传播与设计学院教授 周如南

慈善事业在当前这种共建共治共享现代社会治理的格局中，既要有政府的力量，要有社会的力量，更要有企业的力量，更要有社会民间自发自下而上的专业力量。公益慈善不光是公益组织，也不光是公益行为，也不光是公益的文化，也不光是公益的政策，应该从个体到组织、到政策、到文化，它是层层递进、步步深入的，最终构建一个完整生态的过程。