为了不断满足老年人多层次的需求，着力解决居家和社区养老发展不平衡不充分问题，切实增强老年人的幸福感和获得感，甘肃省白银市平川区兴平路街道积极探索以“突出一个核心、聚焦两个精准、建强三支队伍、坚持‘四心’服务、整合五个资源”为主要内容的“12345”居家和社区养老服务新模式，全面推进社区养老服务管理规范化、运营信息化、供给多元化、服务社会化、设施品牌化。 社区居家和养老服务站坚持党建引领，以社区党组织为核心，建立以社区党组织书记为站长、社区工作人员为成员的多元化工作机制，定期召开工作例会，总结工作经验，分析问题，提出思路，完善服务内容、细化服务流程，建立健全服务标准和各类制度并建立相关台账，提供强有力的组织保障。精准识别服务对象。社区按照网格化管理模式，分片对60周岁以上老年人建立个人档案和服务需求数据库，尤其对特殊家庭老年人、分散供养特困人员等特殊老年人做出标识。精准服务内容。根据老年人实际需求确定服务内容，为老年人提供衣、食、住、行、乐、医、健、学等全方位服务。借助品牌企业，与辖区暖心企业签订为老服务协议，制定爱心助老服务卡，老年人持爱心助老卡到辖区为老企业加盟点可以享受5-20%的优惠。培育社会组织，积极利用街道社工站，发挥和挖掘专业化社工嵌入社区，协助社区开展各类文艺、医疗保健等服务活动。壮大志愿者队伍，成立了为老帮扶服务队、健身文娱活动队、文艺宣传队、医疗保健服务队等志愿服务队，为老年人开展生活料理、精神慰籍、法律咨询、外出陪伴、文化娱乐、医疗保健等服务。
坚持“细心、关心、耐心、虚心”的“四心”服务态度。不断加强服务人员的服务意识，坚持对老人细心、对服务人员关心、对服务家属耐心、对服务建议虚心的四“心”服务态度。一是在服务过程中，关注多方人员的要求，首先保证服务人员对老人做到细心服务。二是对于一线的服务人员，认真做好员工关怀工作，对于表现突出的服务人员进行上门问候关怀。三是对于服务对象家属，定期致电告知服务内容，并对相关服务政策进行耐心解释，引导家属支持并理解服务人员的工作。四是虚心接受服务过程中的服务建议，包括服务时间、服务内容的调整，确保满足服务对象的需求。
全面协调驻辖区单位，整合阵地、教育、人员、服务对象四类要素，吸引各种服务资源，激活各方力量，缩短养老服务半径，延伸养老服务触角。依托辖区基层医疗卫生服务机构，每年为65岁以上老年人免费提供健康状况评估、体格检查、健康指导、老年人家庭签约服务等日常医疗健康管理服务，实现“老有所医”；依托日间照料中心，提供托老、护理、一般照料、陪护等服务，实现“老有所养”；依托文化服务中心，丰富老年人文化生活，在重大节日期间，举办形式多样的文艺汇演活动，弘扬敬老、爱老、孝老的传统美德，实现“老有所乐”；依托综合治理服务中心，为老人提供法律咨询、法律援助、司法调解，维护老年人合法权益等服务，实现“老有所助”；依托为老服务监督网络，组织社区居民、驻辖企事业单位、社区党员及社区工作者召开座谈会，将有特长的退休老党员、热心群众、在职党员等组织起来，低龄健康老人为高龄、病残老人服务，倡导辖区单位为老年人提供义务服务，实现“老有所为”。
